У ніч з 9 на 10 травня росіяни завдали ракетного удару по Одесі. Одна з ракет влучила у будівлю митного «Євротерміналу», що розташований у Одеському порту.
Внаслідок удару, згорів не лише термінал. Були пошкоджені сім контейнерів, шість з яких належали клієнтам однієї компанії – «Авіа Карго». Товар, що знаходився всередині, перетворився на купу горілого мотлоху. Збитки – мільйони гривень.
Але ці збитки завдали не лише росіяни. Компанія «Авіа Карго» звинувачує саме Одеську митницю в тому, що вантаж втрачено.
Контейнерів там не мало бути, їх за командою керівника Одеської митниці Віталія Заколодяжного навмисно затримували митники.
Спрацювала сумнозвісна схема роботи митниці, яка не змінилася навіть під час війни. Платиш $500-1000 за контейнер – їдеш. Не платиш — будеш стояти через штучно створені проблеми.
Зокрема, так роблять митники Одеси. Вони вимагають з імпортерів гроші за сприяння у прискореному оформленні вантажів. Більше вимагати немає за що, адже уряд скасував усі митні платежі. Проте, митники знайшли рецепт успіху. Вони навмисно розтягують оформлення, натякаючи, що з ними прийдуть домовитись.
Якщо домовишся – поїдеш протягом години-двох. Але якщо не хочеш домовлятися – на тебе чекає доля «Авіа Карго» та їхніх клієнтів. Оформлення розтягнеться на кілька діб.
Щодо Одеси – ситуація особливо небезпечна. Росіяни постійно обстрілюють місто. Отже, через ризик обстрілу мають діяти посилені заходи безпеки та швидкісне розмитнення. Проте замість організації роботи з пришвидшення роботи, Заколодяжний блокує розмитнення вантажів компанії «Авіа Карго».
Саме цей процес штучного затягування тривав, коли ракета рашистів прилетіла у «Євротермінал».
ХАБАРНИКИ ПОКРИВАЮТЬ ОДИН-ОДНОГО
Наводимо пряму мову одного з керівників «Авіа Карго»:
«До нас застосували технологію «Що довше, то краще». Тепер особливо довгу процедуру розмитнення проходять всі контейнери, обслуговуванні компанією «Авіа Карго» — не дивлячись на те, що наші клієнти перейшли на спрощену систему та оформлюють декларації з нульовим податком. За даними моїх джерел, Заколодяжний надав команду начальнику поста «Євротермінал» Дмитру Дзенвалюку тримати наші контейнери максимально довго та робити 100% доглядів з сортуванням товару по артикулам (деякі декларації мали від 100 до 200 артикулів). Власне огляд розтягувався на кілька днів. Після написання акту огляду (що займає від 2 до 6 днів) – митники надсилали запит до відділу тарифів. Після проходження всіх етапів доводилося відкликати подану раніше декларацію та подавати заново, згідно акту догляду. Все це розтягувалося на багато днів та тягло за собою дуже великі супровідні витрати. Як альтернативою спрощення процесу митного оформлення, Дзенвалюк запропонував сплачувати хабар у розмірі $1000 за контейнер з взуттям та $500 за контейнер з іншим товаром. Ми відмовилися. Тоді все продовжилося».
Замість того, щоб платити хабарі, представниця компанії звернулася до керівника Одеської митниці та повідомила про вимагання хабаря. Керівник митниці погодився на прийом, на якому представниця детально розповіла про примусове вивантаження товару при митному оформленні та вимагання хабарів. На жаль, результату зустрічі не було. Навмисне вивантаження контейнерів продовжилося.
«Я зрозуміла, що мої джерела казали правду. Цей тиск відбувається з ініціативи Заколодяжного», — каже співрозмовниця.
Описана корумпована система є централізованою. Вона працює навіть на західних митницях, через які до України потрапляють вантажі зі зброєю та гуманітарною допомогою. За розмитнення зброї, звісно, ніхто нічого не вимагає. А ось з приватних імпортерів – збирають сотні доларів за автівку, контейнер тощо.
Масове застосування однієї схеми та повна безкарність митників вказує, що тіньові потоки ведуть аж до керівництва у Києві. Компанія «Авіа Карго» та її клієнти залишали численні скарги — але вони залишились без відповіді та результатів.
Лише згодом на одну з них прийшла відповідь, підписана самим Заколодяжним.
Він пише таке: ви казали про хабарі? Я спитав у митників. Вони кажуть, не було. Отже, не було. Вашу скаргу залишено без розгляду.
Відповідь на скаргу за підписом голови Одеської митниці Заколодяжного
У перекладі, це називається безкарність. Коли одні й ті самі люди вимагають хабарі та приймають скарги від тих, хто не хоче їх давати. Система навмисно створена так, щоб корупціонерів не можна було покарати.
Це свідчить, що керівництво митниці в Києві також «в долі» та приймає участь у збирані каси за швидкість оформлення. Ось чому будь-які сигнали про порушення, зокрема на Одеській митниці, ігноруються.
ПОРУШЕННЯ ДИРЕКТИВИ КАБМІНУ
Між тим, ця схема напряму порушує вимоги Кабінету міністрів. Місяць тому офіційна влада України запровадила спрощений режим митного оформлення. На рівні Верховної Ради та Уряду були скасовані мита та інші платежі з імпорту.
«Ми ставимо мету створити найшвидшу митницю у світі. Жодних паперів на митниці. Без сплати ПДВ, мита та митних платежів… Оформлення має займати не більше 15-ти хвилин», — сказав прем’єр-міністр України Денис Шмигаль 18-го березня.
Одна з причин, чому уряд хотів створити швидку митницю, — це безпека. Скупчення вантажів є смертельно небезпечним. Вже не є таємницею, що росія знищує не лише війська, а і житлові будинки, і економіку України. Особливо їх турбують потоки зброї, які зазвичай неможливо виявити серед інших перевезень. Тож росіяни стріляють по усіх з надією, що їм пощастить. Тож митне оформлення має відбуватися якнайшвидше, щоб вантажі та люди не стали об’єктом ракетного удару.
Чи знає про це керівник Одеської митниці Віталій Заколодяжний? Напевно. Це його відповідальність. Тим більше, що Одеса вже два місяці постійно піддається ракетним ударам з боку росії.
Але не зважаючи на це, Заколодяжний підтримує схему, за якої митники навмисно затримують вантажі та вимагають хабарі. Наражаючи людей та вантажі на небезпеку.
У випадку з «Авіа Карго» ситуація виявилася навіть складнішою. Ця компанія не лише відмовилася платити корупційні хабарі. Вона відмовлялася систематично, і це розлютило керівництво Одеської митниці. Митники застосували до них типову санкцію – затримання в оформленні вантажів. Це затримання, врешті решт, коштує десятків тисяч доларів.
Ось чому 5 травня контейнери, які обслуговує «Авіа Карго», були вивантажені для догляду, але до 10 травня догляд ще не був завершений. На ці вантажі чекали ще декілька днів «вивчення».
Це звичайна практика, яку використовують щодо тих, хто не хоче давати хабарі. Декларації інших брокерів оформлювалися протягом дня. Але вантажі клієнтів «Авіа Карго» затримували на термін від 7 до 15 днів.
15 днів замість 15-ти хвилин, які обіцяв Шмигаль.
Простою затримкою митниця наносить збитки на десятки тисяч доларів за зберігання, перевезення тощо. Все для того, щоб клієнти зрозуміли – краще дати хабар, ніж платити
А після потрапляння ракети – сім контейнерів знищені, вантаж у них нагадує Бучу після звільнення.
Нажаль, окрім контейнерів була жертва серед персоналу. Від ракетного удару загинув сторож, який знаходився у будівлі «Євротерміналу». Уникнути більших жертв допоміг лише той факт, що це сталося у неробочий час. Якби удар стався вдень, тоді до розбитих контейнерів та згорілого товару додалися б людські жертви. Проте хіба це має бути виправданням?
Відсутність більшої кількості жертв треба розглядати як неймовірну вдачу Заколодяжного.
СИСТЕМНА КОРУПЦІЯ НА ОДЕСЬКОЇ МИТНИЦІ
Історія «Авіа Карго» — не поодинока. Компанія «Гранд-Про Престиж» з Чорноморська також стикнулася з системною корупцією з боку митників та контролюючих органів. Ще до війни згаданий вище Віталій Заколодяжний також віддавав особливі накази щодо «Гранд-Про Престиж».
Тоді компанія зберігала вантажі на терміналі компанії «Гранд-Про Престиж» в Чорноморську та не відповідала взаємністю на «залицяння» голови Одеської митниці чи його підлеглих. Той довго шукав спосіб закрити термінал за норовливість власника, аж нарешті така нагода з’явилася.
З початком війни, коли росія почала обстрілювати територію України, вантажі на території терміналу опинилися під ризиком знищення. У режимі військового стану склад вже не міг нести відповідальність за безпеку майна клієнтів — багато хто з охоронців пішов до армії, областю пересувалися мародери. Тоді власники вантажу звернулися до «Гранд-Про Престижу» з проханням вивезти свій товар.
У п’ятницю 4 березня керівник компанії звернувся, в свою чергу, до керівника Чорноморського відділу Управління боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил Костянтина Самолевського — той працював на території терміналу. Той погодився, поставивши єдину умову – що «Гранд-Про Престиж» гарантував, що в понеділок 7 березня сплатить усі мита та збори, пов’язані з вантажем. Самолевський дав згоду, проте не письмову, а усну. У п’ятницю клієнт вивіз вантаж.
Це було помилкою. У суботу Самолевський повідомив, що його керівництво хоче отримати хабар, аби не здіймати галас щодо відсутності вантажу на території терміналу. Він назвав суму $5000 за контейнер. Клієнт відмовився платити хабаря, а «Гранд-Про Престиж» готувався у понеділок скласти декларації та сплатити все офіційно.
«Я поїхала до голови Одеської митниці та повідомила його про вимагання хабаря. Просила через дію військового стану зрозуміти клієнта та дозволити сплатити офіційні платежі у понеділок 7 березня. Проте отримала відмову», — розповідає керівник «Гранд-Про Престижу» Вікторія Пікшрєнє.
У понеділок 7 березня керівництво терміналу подало декларації, щоб сплатити належні збори. Проте, отримало відмову.
Голова Одеської митниці направив до терміналу перевірку. Звісно, та задокументувала, що вантажу на території терміналу «Гранд-Про Престижу» немає. Заколодяжний закрив термінал. Він також не дозволив прийняти гроші за розмитнення товарів, хоча «Гранд-Про Престиж» намагався зробити це ще до перевірки.
Це, звісно, робота проти України. В Одесі, Львові, Чернівцях та деінде ще – «заколодяжні» мають бути покарані та звільнені. Це вже пряма відповідальність Кабінету міністрів. Якщо він пообіцяв найшвидшу митницю в світі – це має бути саме так.