Слідчий Конотопського районного відділу поліції Олександр Усик двічі переписував підозру для директора ТОВ “Бахмачгазбудсервіс”. Висновки експертиз спростовують звинувачення, та це не зупиняє правоохоронця. Під загрозою – будівництво доріг, що забезпечують евакуацію людей з прикордонної смуги.
4 жовтня цього року відділ комунікації поліції Сумської області оприлюднив новину про викриття “директора одного із підприємств, який привласнив бюджетні кошти”. Повідомлялося, що слідчі вручили підозру керівнику ТОВ “Бахмачгазбудсервіс”, який “зловживаючи своїм службовим становищем привласнив майже 376 тисяч гривень місцевого бюджету”. Нехтуючи презумпцією невинуватості, пресслужба поліції подала інформацію так, нібито провина підозрюваного вже була доведена судом, що не відповідає дійсності. У такому ж ключі, не оцінивши його критично, повідомлення передрукувала низка ЗМІ (типовий заголовок – “Шляховик з Чернігівщини вкрав 376 тис. грн на ремонті дорозі в Конотопі”). “Суспільне Новини” у своєму матеріалі уточнили ім’я директора ТОВ “Бахмачгазбудсервіс” – Артак Сагателян, та додали, що товариство зареєстроване у місті Конотопі Сумської області.
Повідомлення, оприлюднене 4 жовтня, залишилось єдиним. Про подальший перебіг розслідування на офіційному сайті поліції та у соціальних мережах не повідомляли. Натомість, 14 листопада старший слідчий Конотопського районного відділу поліції Олександр Усик вручив підприємцю другу, оновлену, підозру у справі, змінивши фабулу провадження та додавши ще одне звинувачення – за частиною 1 статті 209 Кримінального кодексу України (легалізація доходів, отриманих злочинним шляхом).
Зміст того, що інкримінують “Бахмачгазбудсервісу”, слідчий Олександр Усик змінює вже вдруге. У центрі цієї справи – договір, укладений у 2021 році між підрядним підприємством і Управлінням ЖКГ Конотопської міської ради – про проведення ремонту двох ділянок дороги на проспекті Миру в місті Конотопі загальною площею 7 тисяч квадратних метрів. “Бахмачгазбудсервіс” виграв тендер, запропонувавши найбільш вигідну ціну – 3 млн 325 тисяч гривень. Роботи були виконані, після чого наприкінці 2021 року слідчий Усик розпочав кримінальне провадження через нібито неякісний стан дорожнього покриття. Звинувачення спростував Харківський науково-дослідний інститут судових експертиз, який провів перевірку та підтвердив відповідність проведеного ремонту до Державних будівельних норм і вимог тендеру. Це не зупинило слідчого Усика, який після деокупації Сумщини змінив підозру: мовляв, роботи були виконані хоч якісно, але не повністю. Нібито замість обіцяних семи тисяч “квадратів” підприємство відремонтувало лише 6, відповідно – директор привласнив сьому частину від суми винагороди.
Саме за цим звинуваченням 2 жовтня слідчий вручив підозру підприємцеві, про що 4 жовтня повідомила пресслужба поліції. Там, зокрема, зазначили, що “дані факти підтверджуються висновками судових експертиз”. Проте не уточнили, що заміри, на яких ґрунтується підозра, судовий експерт разом зі слідчим Усиком робили 5-метровою рулеткою. Дві незалежні експертизи, проведені зі спеціальним обладнанням, натомість, встановили, що “Бахмачгазбудсервіс” не лише виконав, а й перевиконав домовлений обсяг робіт – на 230 квадратних метрів. Цього місяця до аналогічного висновку дійшов представник Державної аудиторської служби. Це й змусило слідчого Усика знову переписати підозру.
Протокол заміру площі виконаних робіт на проспекті Миру в Конотопі, проведеного експертами полтавського “Дорожнього випробувально-технічного центру”
Що це? Банальне здирництво, виконання замовлення конкурентів? Відповіді на ці питання підприємці сподіваються отримати в Києві: наразі готують звернення до Офісу генерального прокурора, Служби безпеки України та Державного бюро розслідувань щодо свавілля старшого слідчого Конотопського районного відділу поліції.
Та чи можна сказати, що ця ситуація стосується виключно конкретного бізнесу та конкретного правоохоронця? На жаль, правоохоронні органи в Україні залишаються однією з найбільш корумпованих інституцій. В умовах повномасштабної війни корупція створює загрози для національної безпеки. Особливо, коли йдеться про прифронтову зону, до якої де-факто належить чи не вся Сумська область. Протяжність лінії фронту російсько-української війни, за даними Збройних сил України, складає понад 3,7 тисяч кілометрів. На лінії зіткнення працюють Сили оборони, але за спинами у бійців – населені пункти з місцевою владою, поліцією, прокуратурою, приватним бізнесом. Від їхньої діяльності залежить забезпечення військових та цивільного населення у прифронтовій зоні.
Так, ТОВ “Бахмачгазбудсервіс” є одним із найбільших підрядників у прикордонному регіоні, що залучений до будівництва доріг та бомбосховищ безпосередньо в районах, які межують з Росією та щодня зазнають ворожих обстрілів. Через неправомірні дії слідчого Олександра Усика робота підприємства блокується. Існує популярна думка, що під час війни не варто будувати дороги, мовляв, гроші треба скеровувати на підтримку ЗСУ, а не “закатувати в асфальт”. Проте у прифронтових районах наявність розвиненої мережі автошляхів – це поліпшення забезпечення підрозділів на передовій, а також – порятунок для місцевого населення. Нагадаємо, що в липні цього року Рада оборони Сумщини вирішила евакуювати жителів населених пунктів, що розташовані у 5-кілометровій прикордонній смузі, а 3 листопада керівник Сумської ОВА Володимир Артюх заявив про підготовку евакуації дітей з 30-кілометрової зони від кордону. Він повідомив, що з прикордоння вже вивезли понад 600 неповнолітніх. Добровільна евакуація триває, проте одним із викликів є бездоріжжя, через яке окремі села опинилися в ізоляції. При цьому, дорожне покриття регулярно зазнає пошкоджень через російські обстріли.
Ремонтні роботи “Бахмачгазбудсервіс” на прикордонні Сумщини. Фото: Сумська ОВА
“Бахмачгазбудсервіс” займається будівництвом, зокрема – автошляхів, – вже 15 років. У 2008 – 2009 роках компанія брала участь у реконструкції палацу гетьмана Кирила Розумовського в Батурині. Наразі шляховики будують дороги у прикордонній Новослобідській сільській територіальній громаді на Сумщині. Під час проведення робіт у селі Манухівка працівники підприємства потрапили під мінометний обстріл росіян. Попри це, збудували дорогу, завдяки якій вдалося евакуювати 200 людей. Компанія забезпечує роботою близько сотні працівників з середньою зарплатнею понад 35 тисяч гривень.
