Экспредседатель Главного территориального управления юстиции в Одесской области и депутат Одесского райсовета Руслан Сауляк владеет компанией в Чехии и четырьмя фирмами в США.
Сауляк возглавил одесское управление юстиции в апреле 2018 года. В открытых источниках о нем упоминаний немного – известно только, что свою карьеру он начинал с работы участковым в милиции, а закончил начальником отдела по обслуживанию Одесской железной дороги управление по борьбе с организованной преступностью УМВД. Кроме того, сообщают, что Сауляк также работал в отделе по борьбе с незаконным оборотом наркотиков МВД Одесской области.
Один из одесских медиа пишет, что в 2000-х Сауляк, работая в милиции, запомнился своим коллегам не с лучшей стороны. Тогда его экс-сотрудники Иван Матан и Сергей Григоровский обвинили Руслана Сауляка и его коллегу Виталия Голодко (теперь коррупционный активист) в возмещении наркоторговцев и открытии уголовных производств против самих работников милиции. В августе 2008 года появилась информация о том, что Руслан Сауляк прекратил свою работу в милиции и после, по данным реестра юридических лиц, занимался предпринимательской деятельностью и являлся одним из основателей общественной организации.
Спустя почти десять лет Руслан Сауляк успешно прошел люстрационную проверку и в начале 2018 года, согласно декларации, выиграл конкурс на должность начальника Главного территориального управления юстиции в Черновицкой области. А уже с 10 апреля приказом Министерства юстиции был назначен начальником управления в Одессе.
За год до своего назначения на должность в мае 2017 года Руслан Сауляк стал владельцем чешской компании Olimp Corporation s.r.o. По данным чешского бизнес-реестра, ему принадлежит 90% доли в компании и 180 тысяч крон (свыше 208 тысяч гривен), которые он внес в уставный капитал фирмы.
Но, проанализировав декларации Сауляка, найти у них хотя бы одно упоминание об этом бизнесе не удалось – информация о корпоративных правах на компанию и доходах, полученных от ее работы, у них отсутствует.
Согласно украинскому антикоррупционному законодательству, чиновники такого уровня обязаны передавать свой бизнес в управление третьим лицам с момента назначения на должность во избежание коррупционных рисков. А декларировать корпоративные права на компании и доходы – и подавно.
Несмотря на то, что Руслан Сауляк официально отошел от управления своим бизнесом в Украине и вышел из состава учредителей всех принадлежащих ему компаний, для собственного бизнеса за рубежом он сделал исключение.
Информация о чешской компании, которая принадлежит начальнику управления юстиции Одесской области, очень скудна. Официально Olimp Corporation зарегистрирована в историческом районе в западной части Праги под названием Глубочепы, который входит в состав административного района Прага 5. Поиск по адресу показал, что она зарегистрирована в местной парикмахерской под названием «Нефертити».
В официальных чешских регистрах отсутствует и информация о финансах этой фирмы. Из бизнес-реестра нам стало известно, что за два года работы Olimp Corporation ни разу не подавала финансовую отчетность.
В документах компании говорится, что ее основным видом деятельности является торговля и предоставление услуг. Кроме начальника управления юстиции ее учредителями числятся одесские бизнесмены Константин и Александр Казаковы. Им принадлежит по 5% доли в чешской фирме и по 10 тысяч чешских крон в уставном капитале компании.
Интересно, что управляющим директором чешской фирмы Сауляка с момента ее основания и до октября 2018 года была 22-летняя Алина Блажина. По данным бизнес-реестра, она также являлась управляющим директором четырех других чешских компаний. На страницах Алины Блажины в социальных сетях нам удалось узнать, что девушка родом из России, но как раз в период работы в компании Сауляка проживала в Праге.
Оказалось, что бизнес в Чехии – далеко не единственная инвестиция Руслана Сауляка. Так, в течение 2016 Сауляк вместе со своими бизнес-партнерами открыл в американском штате Флорида сразу четыре компании. Все они имеют схожие названия – Harmony of America LLC, Harmony of Florida LLC, Harmony Trading LLC и American Harmony LLC. На сегодняшний день все эти компании неактивны – значит они не ведут никакой деятельности, но при этом все еще не ликвидированы.
Как и в случае с чешской фирмой, компаньонами начальника управления юстиции в американских компаниях числятся Александр и Константин Казаковы, а также некий Игорь Барсуков. По данным американского реестра юридических лиц, все они имеют одинаковый статус в компании, при этом Руслан Сауляк также числится в ней менеджером, а значит, может участвовать в управлении ею. Это прямо противоречит украинскому антикоррупционному законодательству – кроме того, что чиновник обязан декларировать весь свой зарубежный бизнес, он не имеет права им управлять.
“Закон Украины “О предотвращении коррупции” требует декларирования корпоративных прав, принадлежащих декларанту или членам его семьи. Это может быть часть доли в уставном капитале или другом эквиваленте предприятия, зарегистрированного в Украине или за границей. В таком случае Руслан Сауляк был обязан декларировать корпоративные права на свои компании в декларациях за 2017 и 2018 годы», – отметил юрист Института развития региональной прессы Александр Волошин.
Паутина деклараций
Руслан Сауляк впервые подал декларацию о доходах в 2017 году, когда претендовал на должность судьи в Одесской области. Тогда он задекларировал только 17 тысяч гривен пенсии и почти 22 тысяч гривен дохода компании «Югстройэкспорт», бенефициаром которой он был до назначения на должность.
А уже в следующей декларации, поданной в начале 2018 года, появилась информация о квартире в Херсоне, принадлежащей Руслану Сауляку с 2016 года, однако в предварительной декларации о ней не было ни слова.
Кроме того, в декларации, поданной Сауляком в начале 2018 года, также указана сумма в 290 тысяч долларов, которые его уже бывшая жена Ольга Сауляк одолжила третьему лицу.
При этом чиновник также задекларировал 300 тысяч гривен дохода его супруги от продажи имущества, однако в предварительной декларации нет никаких упоминаний об имуществе, которым она владела.
Судя по страницам в социальных сетях, уже теперь бывшая супруга начальника управления юстиции Ольга Сауляк занимается аналитической психологией в Одессе. По данным, размещенным на сайте психологов, стоимость часовой консультации у нее стоит 700 гривен.
Стоит отметить, что сам Руслан Сауляк не является собственником какого-либо имущества. Он декларирует только зарплату, полученную на государственной службе. Почти вся задекларированная им недвижимость – дом и две квартиры в Одессе – записаны на его отца, Владимира Сауляка.
Также в декларации Сауляка указана квартира, часть которой принадлежит его сестре Людмиле. Отцу чиновника принадлежат еще два автомобиля – Mercedes и Dodge, оба 2007 года выпуска. По данным сайтов по продаже авто, на момент приобретения стоимость такого Mercedes составляла около 20 тысяч долларов. Автомобиль Dodge в 2011 году мог обойтись отцу Сауляка около 30 тысяч долларов.
Из реестра юридических лиц нам стало известно, что отец начальника управления юстиции никогда не владел бизнесом. Кроме того, сам Руслан Сауляк ни разу не указывал в своих декларациях доход отца. Как он смог стать обладателем нескольких объектов недвижимости и двух дорогих автомобилей, остается загадкой.
