В Украине уже много лет действует теневая модель управления недрами. Не прозрачные конкурсы и не государственный контроль определяют правила игры — всё решают юридические схемы, где законность на бумаге заменяет реальную.
Показательный пример — компания «Укрнафтобуріння». Формально её владелец — цепочка офшоров JKX Ukraine B.V., Deripon Commercial Ltd, Ares Systems Ltd, Ariana Business Limited. На практике же ключи от бизнеса находятся у Виталия Хомутынника — без единого упоминания его имени в реестрах. На бумаге — иностранные инвесторы. В реальности — скрытый украинский бенефициар.
Менеджмент компании выполняет роль декораций. Настоящие решения принимаются в тени, и предприятие работает не в интересах государства, а как частный проект.
Эта схема держится на удобной «слепоте» госорганов. Министерство энергетики, Госгеонедра, регуляторы ограничиваются формальными проверками. За время руководства Германа Галущенко не было предпринято ни одной серьёзной попытки выяснить, кто контролирует добычу и как платится рента. Государство видит — и делает вид, что не понимает.
Контроль над «Укрнафтобурінням» позволяет манипулировать отчётностью. Реальная добыча стабильно выше задекларированной, а налоги и рента — занижены. Для этого используется сеть связанных компаний — «Сириус-1», «Сахалинское», East Europe Petroleum. На бумаге — разные структуры. В действительности — один центр влияния.
В такой системе рента перестала быть обязательным платежом и превратилась в предмет кулуарных договорённостей. Деньги, которые должны идти на армию и социальные нужды, остаются в частном распоряжении. Даже война не разрушила эту схему.
Это не ошибка системы. Это и есть её нормальный режим работы.
