В этом году Высший совет правосудия отправил в отставку 168 судей. Возможность уйти в отставку после 20 лет служения государству предусмотрена только для тех, кто не брал взятки и честно судил. Но на самом деле среди ушедших в отставку в этом году много судей с сомнительной репутацией. Тысячи жалоб на служителей Фемиды просто не рассматриваются соответствующими органами, а судьи скорей убегают от расследований их деятельности в отставку.
«Следствие.Инфо» исследовало список «отставников», а также узнало, что в прошлом году на пенсии судей государство потратило более 4 миллиардов гривен. Но все ли судьи, уже в отставке получающие от государства десятки или даже сотни тысяч гривен в месяц, действительно заслуживают этого?
ЧТО ТАКОЕ СУДЕВСКАЯ ОТСТАВКА
Для судьи уйти в отставку является важной частью его карьеры. Фактически это ее логическое завершение, которое сопровождается пожизненным денежным содержанием от государства. Размер так называемой судейской пенсии зависит от зарплаты судьи (выплаты от 50 до 90% в зависимости от стажа). По словам члена Высшего совета правосудия (ВРП) Романа Маселко, размер пожизненного содержания некоторых судей может достигать 200 тысяч гривен. Как сообщили «Слідству.Інфо» в Пенсионном фонде Украины, сейчас на содержании государства находится 3629 судей. За 2022 год на пенсии судьям потратили 4,1 млрд грн, а с начала 2023-го – 1,4 млрд грн.
Кроме этого, судья сохраняет неприкосновенность и сразу после ухода в отставку получает выплату в размере трех месячных судейских вознаграждений.
Роман Маселко объясняет, что уйти в отставку может только судья со стажем более 20 лет. Важно, чтобы на протяжении всей карьеры у служителя Фемиды не было серьезных жалоб, взяток и т.п. Такие правила призваны стимулировать судей оставаться честными и справедливыми к уходу в отставку.
«Право судьи уйти в отставку является одним из элементов его независимости… Судья независим, если он понимает, что он защищен во время своей работы и после того, как завершит карьеру… Например, судью в отставке нельзя задержать и отправить под стражу без разрешения ВРП», — рассказывает Роман Маселко.
Роман Маселко – член Высшего совета правосудия
Идея, что отставку с пожизненным содержанием получают только добродетельные судьи, выглядит логичной и правильной. Но в реальной жизни это работает далеко не идеально. Например, судья ОАСК Евгений Аблов недавно хотел уйти в отставку , несмотря на наличие дисциплинарных жалоб и обвинений в коррупционных преступлениях. Пока общественность привлекла внимание к отставке Аблова и требует не рассматривать ее до проверки всех жалоб.
С начала 2023 года Высший совет правосудия уволил 168 судей. Их заявления об отставке накапливались в течение 2022-го, пока госорган не работал из-за недостаточного числа членов для принятия решений.
Ответ на запрос «Следствия.Инфо»
Среди этих судей, кроме Евгения Аблова, есть и другие сомнительные служители Фемиды.
Следствие.Инфо исследовало, кто из судей ушел в отставку в течение 2022-2023 годов и чем они прославились во время работы.
СВОБОДА ДЛЯ ИХИДАТЕЛЯ АКТИВИСТОВ РЕВОЛЮЦИИ ДОСТОИНСТВА
Судья Шевченковского районного суда города Киева Лидия Щебуняева ушла в отставку 25 апреля 2023 года .
Лидия Щебуняева — судья Шевченковского районного суда города Киева / Фото: blog.prosud.info
До этого судья успела подарить свободу Александру Медвидю, обвиняемому в похищении активистов Революции Достоинства Игоря Луценко и Юрия Вербицкого, а также в убийстве последнего.
По версии следствия, Александр Медвидь принимал участие в похищении из больницы этих двух активистов и их пытках по Киеву, в результате чего Юрий Вербицкий скончался.
По мнению Лидии Щебуняевой, которую судья высказала в своем приговоре, Вербицкий умер не из-за избиения Медведя и его товарищей, а из-за холода, когда его оставили едва живым в лесу. На тот момент судебное разбирательство длилось уже несколько лет и сроки давности привлечения к ответственности за совершение преступления истекли. Поэтому Медведя хоть и сочли виновным, но одновременно освободили от наказания из-за стечения сроков давности.
Лидия Щебуняева также судила своего коллегу из Печерского районного суда города Киева – известного «судью Майдана» Виктора Кицюка. В 2020 году Щебуняева оправдала Кицюка, потому что не увидела состава преступления в его действиях.
«Кицюк бросал за решетку активистов во время Революции Достоинства, и, в частности, благодаря Щебуняевой ему удалось выйти сухим из воды», — рассказывает Екатерина Бутко, председатель ОО «Всеукраинское объединение «Автомайдан». Эта организация анализирует имущество украинских судей в рамках проекта PROSUD.
Екатерина Бутко – глава ОО «Всеукраинское объединение «Автомайдан»
Активистка рассказывает, что Лидия Щебуняева родом из Донбасса и имеет большинство имущества там. Хотя судья фактически живет и работает в Киеве, она не задекларировала жилье в столице.
«Если ты даже арендуешь жилье, должен его декларировать. Это предусматривает форму декларации, которая была принята еще в 2015 году. Но ни в одной из тех деклараций, которые мы анализировали, Щебуняева не указала, где она живет в Киеве», — говорит Екатерина Бутко.
СОМНИТЕЛЬНЫЕ СОСТОЯНИЯ
Людмила Гарник – судья Северного апелляционного хозяйственного суда. Она ушла в отставку 27 апреля 2023 года .
Людмила Гарник — судья Северного апелляционного хозяйственного суда / Фото: Схемы
В 2016 году Гарник была одним из первых судей, проходивших проверку Высшей квалификационной комиссией судей Украины и не прошедших ее.
Екатерина Бутко говорит, что во время проверки Гарник не смогла ответить на вопросы, касающиеся ее профессии. К примеру, она не упомянула на собеседовании свои научные работы.
В конце концов, комиссия отправила Гарник на переобучение. До этого она занимала должность судьи 16 лет.
«Гарник едва ли не дольше всего из судей проходила квалификационную оценку… Ее несколько раз отправляли на учебу… Гарник просто не могли уволить. Но, по сути, если бы комиссия тогда имела право увольнять судей, то, скорее всего, она сделала это», — говорит Екатерина.
Екатерина Бутко рассказывает, что хотя Людмила Гарник работала судьей в Киеве в последние годы, но сама она родом из Одессы, где расположено основное ее имущество . Там у нее есть квартира более 100 квадратных метров и дом в коттеджном городке недалеко от моря. Также у судьи большая квартира в Киеве, которую подарил ей отец.
«Важно заметить, что до 2016 года судьи получали зарплату на уровне 30 тысяч гривен в месяц… Гарник приобрела большинство своей дорогой недвижимости к повышению зарплат у судей… Поэтому объяснить, откуда взялось это имущество, довольно сложно», — говорит Екатерина.
ПОЕЗДКИ В РОССИЮ И ЗЕМЛЯ В ОКУПАЕМОМ КРЫМА
Алексей Брынцев ушел в отставку 21 марта 2023 с должности судьи Хозяйственного суда Харьковской области.
Алексей Брынцев — судья Хозяйственного суда Харьковской области / Фото: hr.arbitr.gov.ua
По словам Екатерины Бутко, Бринцев достаточно известен в судейских кругах Харькова. В 2016-м он участвовал в конкурсе в Верховный суд, однако получил отрицательное заключение от Общественного совета добродетели.
В 2019 году Общественный совет добродетели обнаружил , что за 3 года войны Бринцев более 20 раз пересекал границу с Россией. «Бринцев является владельцем земельного участка на тысячи квадратных метров во временно оккупированном Севастополе», — говорит Екатерина Бутко.
По ее словам, у Брынцева есть три дома (площадью 306 квадратных метров), три квартиры (площадью тоже около 400 квадратных метров) и нежилые помещения (около 2 тысяч квадратных метров).
ССЫЛКА НА НЕСУЩЕСТВУЮЩИЕ НОРМЫ ПРАВА
Александр Короткевич ушел в отставку 21 февраля 2023 с должности судьи Высшего хозяйственного суда Украины.
Александр Короткевич — судья Высшего хозяйственного суда Украины / Фото: скрин с видео заседания ССУ 23 октября 2021 года
В 2015 году решение Короткевича возмутило посла Швеции в Украине.
ПАО «БЕЛИЦКИЙ ЗАВОД «ТЕПЛОЗВУКОИЗОЛЯЦИЯ» обанкротился и Хозяйственный суд Киевской области принял решение, позволившее отчуждение большой площади земельных участков предприятия. В результате акционер «Теплоизоляции» из Швеции потерял 2,3 млн грн.
Швед считал, что это решение суда являлось составной частью рейдерства, которое включало доведение предприятия до банкротства и последующего отчуждения его активов через суд. Поэтому решение Хозяйственного суда Киевской области подали апелляционную жалобу и выиграли ее.
Короткевич был в коллегии судей, которая уже отменила решение апелляции, ссылаясь на вымышленные нормы права. Как пишет в своем заключении Общественный совет добродетели, таким образом, судья присоединился к узаконению произвола хозяйственного суда первой инстанции и сделал невозможным его пересмотр.
Александр Короткевич вместе со своим родным братом работал в Верховном суде Украины и Высшем хозяйственном суде Украины.
«Когда мы анализировали имущество обоих судей, нашли и квартиры в Киеве, рыночной стоимостью 100-200 тысяч долларов, и дорогие автомобили. Это все приобретено в период, когда у судей заработная плата была достаточно малой», — рассказывает Екатерина Бутко.
МОЖНО ЛИ ОТМЕНИТЬ ОТСТАВКУ?
Несмотря на то, что недобродетели судьи получили отставку, государство имеет механизмы его отмены.
«Закон четко говорит, что отставка является почетным званием. Поэтому при совершении определенных действий, свидетельствующих о том, что человек недостоин такого звания, отставка прекращается. В первую очередь, если судья после ухода в отставку, было осуждено за умышленное преступление. После того, как приговор вступил в силу, Высший совет правосудия отзывает такого судью по отставке», — объясняет Роман Маселко.
В 2023-м есть пять осужденных за взятки судей ( Олег Ющук , Алексей Буран , Елена Горбатенко , Иван Подгорный , Олег Василюк ), каким решением Высшего совета правосудия была прекращена отставка.
Также ВРП может отменить отставку судьи, когда он приобрел иностранное гражданство. Так, Татьяне Шиповаловой, работавшей в Горностаевском районном суде Херсонской области, отменили отставку, потому что СБУ обнаружила у нее российское гражданство.
«Сейчас есть более 9 тысяч жалоб, которые не рассматриваются. И получается так, что на судью есть жалоба, он подает заявление об отставке, мы видим это, но поскольку дисциплинарные производства на основании этой жалобы еще не открыты, то УРП не имеет оснований не рассматривать заявление об отставке судьи», — говорит Роман Маселко.
Кроме того, после ухода судьи в отставку все нерассмотренные жалобы на судью просто закрываются.
Похожая ситуация и с оглашением подозрения судьи и не вступившим в силу приговором. Такой приговор и объявленное подозрение не являются основанием для нерассмотрения заявления об отставке от судьи.
«Были случаи, когда судьи уже получают приговоры и уходят в отставку, пока приговор не вступил в силу… У Высшего совета правосудия фактически нет возможности не отправить человека в отставку… Соответственно, судья получает подозрение, сразу быстро подает заявление и уходит в отставку», — рассказывает Роман Маселко.
По мнению Романа Маселко, государство должно иметь механизмы, позволяющие СРП останавливать рассмотрение заявления об отставке судьи, когда на них есть жалобы в СРП и когда они получают подозрения или им оглашают приговоры.
Активистка Екатерина Бутко считает, что проблему уходящих в отставку недобродельных судей должна решить Высшая квалификационная комиссия. Она должна проверить всех судей и освободить недобродельных, которые выносят сомнительные решения и имеют имущество непонятного происхождения.
